Новини за недвижими имоти

Хотелите по морето само до три етажа

- Господин Ковачев, закъснял ли е безвъзвратно Законът за Черноморското крайбрежие?
- Да, закъснял е. Има обаче какво още да спасим от Черноморското крайбрежие. Активно са застроени около 15-20% от цялата плажна ивица, останалото можем да опазим. Това, естествено, не означава да забраним изцяло строителството по Черноморието. А да наложим разумно строителство, което няма да унищожи природата.

- Кметовете на черноморските общини обаче не са доволни от текстовете в последния вариант на закона, който бе приет на първо четене в парламента. Те твърдят, че не са взети предвид исканията им.
- Напротив. Законът беше публикуван за обществено обсъждане в един доста по-твърд вариант. Именно в резултат на предложенията, които направиха местните власти, първо отпадна пълната забрана за строителство в зона А, непосредствено до морския бряг. Сега в момента имаме възможност за застрояване с много нисък интензитет от 20%. Сега е възможно дори вилно селище да се намира в зона А. На мен ми беше много полезен семинарът в Гърция, на който присъствах наскоро, защото имах възможност да се разходя по един от ръкавите на Халкидики. Там има много интензивно строителство, но се строи с височина до 10 м на всички сгради, което е 3 етажа. Най-близо до морския бряг преобладават двуетажни и триетажни постройки. Има вилни селища, подобни на Елените у нас. Тоест гърците не строят 7-8-етажни хотели. Те имат три такива в целия ръкав на Халкидическия полуостров. И там в момента няма голяма посещаемост. По-търсени за почивка действително са хотелите по-близо до плажа, но те са по-ниски. Едната ни мечта е и у нас да направим подобно застрояване. Но както виждаме, и нашите съседи не са се спасили от леене на бетон на плажа.

- Кметовете са и против дългата забрана за строителство по време на активния летен сезон, защото сезонът не навсякъде продължава 5 месеца. А и тази забрана ще засегне и населени места като Балчик и Несебър.
- Не е много приятно да лееш бетон, когато хората се разхождат по улиците. И това не го видях в съседна Гърция.

- Някои по-малки курортни селища имат продължителност на летния сезон от месец и половина-два. Защо там също да има забрана за строителство цели 5 месеца?
- Ние наистина подходихме с един твърд вариант на тази разпоредба. Имахме предвид, че българинът не е склонен да спазва забраните и трябва да му наложиш една по-сурова забрана, за да я спази поне наполовина. Депутатите, ако искат, могат да приемат забраната за Северното Черноморие да е по-кратка от тази за Южното.

- Не може ли да се остави кметовете да преценят отделно за всяка община колко да трае забраната?
- Моите уважения към кметовете, но е естествено те да проявят много голяма доброта към своите избиратели. Кой кмет е склонен да налага рестрикции? Аз не познавам кмет, който в предизборния период да каже на своите съселяни или съграждани да не строят хотели от еди-коя си до еди-коя си дата. По-добре е законът да установи това. Възможно е да се даде възможност на кметовете в рамките на този период, който е очертан от закона, да налагат тази забрана. При наличието на възможност в Закона за устройство на териториите какво пречеше на крайморските общини да наложат една поносима норма на застрояване? Някой общински съвет направи ли го това? Тези случаи са редки. Като например един Созопол, в който наложиха 10-метрова максимална височина на сградите. Направиха много добре. В резултат на това Созопол все още има автентичен облик на морски град, а не на град от типа на лондонското Сити.

- Съгласен ли сте с искането на кметовете, че градските плажове трябва да станат общинска собственост?
- В конституцията пише, че крайбрежната плажна ивица е изключителна държавна собственост. И от тук нататък колегите юристи се разделят на две. Една част от тях смятат, че този текст е много твърд и всички 210 актувани до момента плажове са изключителна държавна собственост. Според други колеги конституцията би позволила със закон да се определи коя точно е изключителната държавна собственост . Държавата може да заяви, че няма интерес към някои от плажовете и че счита, че те са присъщи на общините и да не ги включи в един списък. Това беше направено в Закона за водите навремето, когато се раздели собствеността на минералните извори. Те също са изключителна държавна собственост и в един списък към Закона за водите са включени тези, които са изключителна държавна собственост. Останалите общините ги стопанисват и се разпореждат с тях.

- Значи ли това, че вие подкрепяте кметовете, които си искат плажовете? Според тях не е нормално те да стопанисват крайбрежната ивица, а при един евентуален проблем да са безсилни.
- Лично аз не приемам постановката на конституцията за удачна. Не подкрепям и трактовката, която беше направена впоследствие, че концесията е единственият и най-удачният вариант за стопанисване на плажа. Дори според мен това се оказа най-неудачният вариант.

- Късно ли е вече да се промени този вариант?
- Ами при положение, че имаме сключени поне 80 концесионни договора за плажове, някои от тях са за по 25 години, как можем да развалим тези договори без значителни щети за държавата?

- А останалите недоговорени за концесия 130 плажа?
- Към някои от тях няма интерес и затова не са договорени. Дори общините нямат интерес, защото те са малки и незначителни. Не може да се печели от тях. Спасителите и лекарите станаха скъпи също и машините за почистване на пясъка.

- Какво ще се случи с тези плажове? Ще ходим да почиваме на палатки?
- Защо не? Стига да се намери удачна форма за стопанисване. Само че ако тълкуваме закона, в момента единствената форма за стопанисване е отдаването на концесия. Съществува и вариант да се създаде една държавна компания, на която да се повери стопанисването на тези плажове чрез пари от бюджета.

- След като няма интерес засега към концесиониране на тези плажове, как ще бъдат те защитени от апетитите на бъдещи инвеститори, които решат да ги застроят след години?
- Самият инвестиционен интерес към тези плажове всъщност диктува начина на тяхното стопанисване. Фактът, че собствеността е публична, означава, че някой трябва да я стопанисва и да се грижи за нея. Концесията не ни дава формулата за това, защото тя е чисто пазарен механизъм за привличане на частни инвестиции. А частните инвестиции си търсят някаква реализация и предполагат търговия.

- Миналата седмица министерството инициира проверки за спазване на концесионните договори и за незаконно построените временни съоръжения на плажната ивица. Какво показаха те?
- Получихме доклад за извършените проверки на Слънчев бряг и предстои той да бъде одобрен от министъра и да бъдат приложени мерките, записани в него. Само на северния плаж на Слънчев бряг са регистрирани 102 нарушения.

- Временни ли са построените миниголф игрища на плажа?
- Спорно е дали са временни. Колегите казват, че могат да бъдат преместени и че всъщност не са толкова грозни. Въпросът е дали точно там им е мястото. Но проблемът е, че те не присъстват в одобрената схема. Същото е положението с множеството търговски обекти, които не присъстват никъде. Имаме два варианта за действие - да сезираме кмета за нарушенията и да дадем 15 дни на концесионерите да съборят тези обекти.

- Ще ги съборят ли концесионерите, след като вече имат сключени договори за преотстъпване на други фирми?
- Това вече е техен проблем. Ако искат да спазват закона, ще трябва да ги премахнат.

- Проверихте ли дали търговските места пред хотелите имат договор за наем и дали са законни? Защото при една евентуална проверка актове ще бъдат съставени на търговците, които са си дали парите, за да развиват своята дейност, но нямат договор.
- Да, за съжаление е така. Незаконните сергии ще бъдат премахнати. Аз ще предложа и да се предприемат действия за прекратяване на концесионните договори при много груби нарушения.